2014-10-16 四川省学校文化建设研究会

　　窦桂梅：现任清华附小校长，教育学博士，特级教师，有《玫瑰与教育》、《窦桂梅与主题教学》等专著。近几年去国外学习，所观所得集成《我的教育视界》一书。

　　家长择校是英国教育关键词“选择和多元化”的重要内容。20世纪80年代，以首相撒切尔夫人为首的保守党执政后，提出要结束国家对教育的垄断，把市场机制引入教育，由此引发对教育的全面改革。

　　1992年，英国政府发布教育白皮书，提出重要概念“家长选择”，强调个人自由发展已经成为当时执政党的方针。在他们看来，虽然所有人的地位都是平等的，但由于每一个人的天赋不同，因而所受的教育也应不同。保守党还从经济自由思想出发论证了家长择校的必要性。他们认为，办学如同从事市场经济活动一样，受到市场经济规律的支配，人们有权利购买他们所需要的商品，也就是家长应该自由地为子女选择学校。

　　由于扩大了家长择校权，因而保证了家长对中小学教育的直接影响。家长不仅可以使他们的合理愿望得到满足，而且可以就直接拨款公立学校的地位进行投票，其结果是家长和社区有了更大的权利。例如，学校要公布有关办学成绩和学生情况数据，公布自主管理的财务报告，定期和家长举行会议等。家长选择权的扩大和对学校工作的参与，非常有利于基础教育的改革。为我们培训的皇家督学Brian Oppenhein也认为，家长参与是创建一所优秀学校的最重要因素之一。

　　实行家长择校，改变了以往公立学校“高枕无忧”的局面。以前是学校选学生，现在是学生选学校，这促使学校加倍重视自身的教学质量，以提高自身在社会和家长心目中的声望。由此想起“择校”一词在中国家长心中烙下的深深的“痛”，面对“被”择校的处境，家长们忧虑心焦，寝食难安。那么在英国，家长和学生最愿意选择什么类型的学校？最有魅力的学校又是什么类型？

　　培训师回答我们，虽然家长大多也选择就近入学，但是对家长来说，成功的、有名誉的学校还是最具有吸引力的。可以说，大多数家长看重学业成绩，不过，也有家长选择更漂亮的学校宿舍，更有家长选择免费入学。

　　英国的免费学校是由家长监督的，有一个共同标准以评估学校质量，并且接受教育标准办公室管控。如果做得不好，家长可以告知教育标准办公室来进行改进。目前英国有95所免费学校，其中便包括3所特殊学校和7所非传统类学校，18所视频学校和34所技术学院。视频学校可以自主选择聘请教师和使用课程。对于技术学院，家长则希望孩子在技术教育上取得成绩。

　　在英国，理性的家长不太关注学院是地方性还是综合性学校，而是重视学校的良好声誉与名望。这份名誉是长期积淀的结果。Brian Oppenhein用个人的例子说，他先是把自己的孩子送到一个地方自治小学，觉得这个选择很好，孩子学习也很快乐。但是那个地方的中学名誉不是很好，并不注重习惯、意志等培养，所以他又把孩子送到一所远一些的中学。

　　那么，中国家长目前的择校热是否也是基于以上因素？如果说英国教育战略强调家长择校，并且强调多元化是一种更好的促进公平与竞争的手段，那么，中国教育的师资设备、教育基础、地区经济等因素，是家长择校的原因吗？尽管国家强调教育公平，要求就近入学，但为什么家长们仍然执着于“我不相信”？是什么原因导致中国家长“唯分数”式的择校？

　　择校一方面给家长提供了更多选择，另一方面也给学校带来了巨大压力与竞争力。当我们提出改善教育质量、提高办学效率的目标，试图满足“少数”家长不同的择校要求的时候，不应该忘记公立学校体系内的绝大多数学生的不同发展要求。在某种程度上，家长选择能够使自己孩子获得“更有效”教育的学校，这样做是期望从中受益。然而，学生大量涌入“有效”学校，可能会降低有效性，就像从大量“无效率”的学校涌出一样，可能进一步降低有效性。有些时候，家长转而无奈地选择其他学校。正如有人指出，正是糟糕的家长做出了糟糕的决定。

　　作为一名校长和一位家长，我认为家长择校应关注以下问题：学校提供给学生的课程和其他学校相比有多好？学校对学生有多关心？学校与家长合作得有多好？学校管理得有多好？学校与众不同的特征是什么？学校各学科中的教学标准和人格完善培养质量高于别的学校多少？